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執行和解協議中案外人提供執行擔保的法律分析
日期:2020-05-22    閱讀:149次

問題的提出:在執行案件的承辦過程中,被執行人迫于執行壓力而向法院、申請執行人提出簽訂執行和解協議的要求,并在執行和解過程中明確由案外人自愿承諾對被執行人的債務進行擔保。在上述過程中,我們應當注意哪些法律問題呢?

一、案外人向哪個主體作出執行擔保

執行和解協議本質上屬于私法調整的范疇,各方當事人之間應當在自愿平等的情況下協商一致簽訂執行和解協議。如果案外人在和解協議中認可擔保條款并接受擔保條款的約束,但未向執行法院作出提供擔保的意思表示,則認定為案外人向申請執行人提供了擔保。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十一條:“在執行中,被執行人向人民法院提供擔保,并經申請執行人同意的,人民法院可以決定暫緩執行及暫緩執行的期限。被執行人逾期仍不履行的,人民法院有權執行被執行人的擔保財產或者擔保人的財產?!币虼?,民事訴訟法二百三十一條中的執行擔保條款,明確規定了被執行人是向人民法院提供擔保,而案外人據此自愿為被執行人在執行和解協議中作出擔保,即視為被執行人向法院提供的擔保。

二、案外人作出執行擔保后將產生何種法律效果

通過第一部分的論述我們不難發現,雖然案外人因執行和解協議提供了擔保,但是由于案外人作出擔保的意思表示、內容、對象不同,將導致產生的法律后果不同。如果案外人僅在和解協議中接受擔保條款的約束,但法院未予司法確認,則該份執行和解協議中的擔保條款缺乏國家強制力,申請執行人無法依照民事訴訟法第二百三十一條之規定直接在擔保范圍內執行擔保人的財產,申請執行人可以選擇另案起訴的方式向案外人主張擔保責任。

案外人依據民事訴訟法二百三十一條作出的執行擔保所產生的法律效果不僅對案外擔保人有拘束力,且對申請執行人、被執行人、人民法院均有拘束力,法院可據此決定是否暫緩執行及暫緩執行的期限,且非經法定程序不得隨意解除擔保。

三、如果被執行人未履行執行和解協議約定的義務,是否能直接追加擔保人為被執行人

在實務案件的承辦過程中,很多申請執行人會因案外人作出了執行擔保,而認為在執行階段可以將擔保人追加為被執行人。在申請執行人江蘇常熟農村商業銀行股份有限公司邗江支行與被執行人王某、劉某、陳某金融借款合同糾紛一案中,申請執行人在執行階段向法院提出追加案外人王某為被執行人并執行王某財產的申請。一審法院查明,在執行過程中案外人王某自愿為本案被執行人的還款提供擔保,方式為連帶清償責任,金額以一審民事判決書確定的所有執行款為限,并同意法院依法對其人身及財產強制執行。上述事實,有和解協議等證據證實。本院認為,案外人王某在執行和解過程中自愿承擔擔保責任并同意接受本院的強制執行,被執行人王某、劉某、陳某未履行生效法律文書確定的義務,申請執行人江蘇常熟農村商業銀行股份有限公司邗江支行的請求執行王某的財產有事實和法律依據,應予支持。但依照《最高人民法院關于執行和解若干問題的規定》《最高人民法院關于執行和解若干問題》規定,人民法院可直接裁定執行擔保財產或者保證人的財產,不得將擔保人變更、追加為被執行人,故裁定駁回申請執行人江蘇常熟農村商業銀行股份有限公司邗江支行追加案外人王某為被執行人的請求,法院可直接裁定執行案外人王某的財產。

【案號:(2019)蘇1003執異155號;相關法條:《最高人民法院關于執行和解若干問題的規定》第十一條,暫緩執行期限屆滿后被執行人仍不履行義務,或者暫緩執行期間擔保人有轉移、隱藏、變賣、毀損擔保財產等行為的,人民法院可以依申請執行人的申請恢復執行,并直接裁定執行擔保財產或者保證人的財產,不得將擔保人變更、追加為被執行人?!?/span>

四、被執行人一方未履行執行和解協議,申請執行人可以向何地法院起訴

在爽客公司訴被告華鐵管理公司借款合同糾紛一案中,法院認為雙方當事人自行和解達成協議,依法變更生效法律文書確定的權利義務主體、履行標的、期限、地點和方式等、地點和方式等內容中約定擔保條款,且擔保人向人民法院承諾在被執行人不履行執行和解協議時自愿接受直接強制執行的,恢復執行原生效法律文書后,人民法院可以依申請執行人申請及擔保條款約定,直接裁定執行擔保財產或者保證人的財產。被執行人一方不履行執行和解協議的,申請執行人可以申請恢復執行原生效法律文書,也可以就履行執行和解協議向執行法院提起訴訟。本案中,爽客公司與華鐵商貿公司、肖傳輝在執行過程中簽訂和解協議,并由華鐵管理公司對債務承擔連帶清償責任,并不違反法律規定。在華鐵商貿公司、肖傳輝、華鐵管理公司未能按和解協議履約后,爽客公司有權選擇恢復原裁判文書的執行,也有權選擇就和解協議提起訴訟。但就該另行訴訟案件,應向執行法院起訴,故本院對本案無管轄權,本案應移送執行法院上海市松江區人民法院處理。

【案號:(2019)蘇0211民初7665號;相關法條:《最高人民法院關于執行和解若干問題的規定》第九條,被執行人一方不履行執行和解協議,申請執行人可申請恢復執行原生效法律文書,也可就履行執行和解協議向執行法院提起訴訟?!?/span>

五、在案外人提供執行擔保的過程中,債權人(申請執行人)需要注意的問題

筆者建議當事人按照民事訴訟法二百三十一條規定的執行擔保條款,要求被執行人或案外擔保人提供擔保,而非簡單地與被執行人簽訂一份未經法院確認的執行和解協議。結合最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋四百七十條規定,筆者建議承辦律師嚴格審查擔保人代為履行或者代為承擔賠償責任的能力。在擔保人提供執行保證時,承辦律師可以要求擔保人向執行法院出具保證書,并向法院索取保證書副本。最重要的是,如果被執行人或者他人提供財產擔保的,應當參照物權法、擔保法的有關規定,及時辦理相應手續。另,如果公司為被執行人提供執行擔保的,承辦律師應當審核擔保公司是否提交了符合公司法第十六條規定的公司章程、董事會或者股東會、股東大會決議。



來源:全國律協
責任編輯:李軍委




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