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司法部推出10項法律援助便民惠民舉措
日期:2020-05-14    閱讀:199次

為充分發揮法律援助在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中的積極作用,司法部部署在全國開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動,從助力復工復產、助推脫貧攻堅、應援優援增強群眾獲得感三大方面提出了10項法律援助便民惠民措施,這項活動將從現在起持續至今年年底。

10項法律援助便民惠民措施包括:擴大法律援助范圍;降低涉疫人員審查標準;開展法律援助專項行動;積極參與幫貧扶困;用心用情服務農民工;創新法律援助服務方式;持續推進開展“1+1”中國法律援助志愿者行動、援藏律師團、西部基層法律援助志愿服務行動;完善便民服務措施;提高法律援助質量,出臺案件質量同行評估標準;加強“智慧法援”建設。

開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動,是司法行政系統深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展重要指示精神而采取的一項重大舉措,是法律援助工作助力實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務的實際行動。據統計,2019年,全國法律援助機構辦結法律援助案件127萬余件,受援人近200萬人次。其中,辦理農民工法律援助案件49萬余件,農民工受援人達51萬余人次。

司法部有關負責人表示,各地司法行政機關和法律援助機構要深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,把維護人民群眾合法權益、助力小微企業復工復產、化解涉疫矛盾糾紛作為當前法律援助工作的出發點和落腳點,深化便民利民惠民措施,創新法律援助服務方式,提高法律援助質量,為困難群眾提供覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等的法律援助服務。

司法部有關負責人就“法援惠民生 扶貧奔小康”活動答記者問

司法部近日下發通知,部署從現在起至今年年底,在全國司法行政系統開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動。今天,司法部有關負責人就活動開展的有關問題回答了記者提問。


01

去年辦結法律援助案件127萬余件

記者:為什么要開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動?

答:開展“法援惠民生 扶貧奔小康”活動,是司法行政系統深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展重要指示精神而采取的一項重大舉措,是法律援助工作助力實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務的實際行動。

2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是打贏脫貧攻堅戰收官之年。決戰決勝脫貧攻堅,保障民生尤為重要。習近平總書記指出:“小康路上一個都不能少?!狈稍ぷ饕苑绽щy群眾為己任,著力解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓困難群眾平等獲得法律保護,是一項民生工程,也是服務保障和改善民生的重要方式和途徑。新冠肺炎疫情發生以來,各地司法行政機關和廣大法律援助工作者主動履職盡責,在抗擊疫情保障復工復產、化解涉疫矛盾糾紛等方面,努力做到應援盡援,為困難群眾提供有效的法律援助,切實保障了人民群眾合法權益。據統計,2019年,全國法律援助機構辦結法律援助案件127萬余件,受援人近200萬人次。

為充分發揮法律援助在統籌推進疫情防控和經濟社會發展中的積極作用,司法部部署在全國開展“法援惠民生  扶貧奔小康”活動,從助力復工復產、助推脫貧攻堅、應援優援增強群眾獲得感三大方面提出了10項法律援助便民惠民措施,要求各地司法行政機關和法律援助機構迅速行動起來,以人民為中心,主動作為、勇于擔當、務實創新,把維護人民群眾合法權益、助力小微企業復工復產等作為當前法律援助工作的出發點和落腳點,把矛盾糾紛多元化解機制挺在前面,促進援訴對接、援調對接,為困難群眾提供覆蓋城鄉、便捷高效、普惠均等的法律援助服務。

記者:根據活動部署,法律援助擴大了覆蓋面,請具體談談哪些群眾因此受益?

答:近年來,司法部指導各地根據困難群眾法律援助需求和經濟發展狀況,建立健全法律援助事項范圍動態調整機制,不斷擴大法律援助覆蓋面。在“法援惠民生 扶貧奔小康”活動中,我們主要考慮從服務疫情防控、助力脫貧攻堅出發,將更多困難群眾納入法律援助范圍。在服務疫情防控方面,對因疫情導致的勞動報酬支付、勞動關系解除、工傷賠償、房屋租賃等糾紛納入法律援助補充事項;對疫情防控一線的醫務人員、軍人、人民警察、社區工作者、志愿者等提出的法律援助申請,免予審查經濟困難狀況;對因疫致貧的勞動者、小微企業主、個體工商戶及因疫返貧群眾,與相關部門研究明確免于經濟困難審查人員的范圍。

在助力脫貧攻堅方面,推動法律援助逐步覆蓋至低收入群體,將農村留守兒童、空巢老人、殘疾人、婦女等作為法律援助重點對象,逐步將勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫療、事故賠償、征地拆遷、土地流轉等納入法律援助補充事項;依靠公共法律服務工作站(室),主動為低保人員、五保戶、重度殘疾人、農村特困戶等幫扶對象提供法律援助服務。

同時,我們將在湖北省開展“助力最美逆行者”法律援助項目,對符合條件的湖北省抗疫期間不幸去世的醫務人員和其他作出突出貢獻人員的家屬提出法律援助申請的,依法提供法律援助。

02

將出臺法援案件質量同行評估標準

記者:在創新法律援助服務方式方面,有哪些新舉措?

答:鑒于疫情帶來的新情況,我們在活動中推出了一些有特色、有針對性的便民惠民措施。如引導困難群眾通過“12348”公共法律服務熱線、法律服務網及微信公眾號、微信群等獲取法律咨詢和申請法律援助,全面推廣法律援助“預約辦”“在線辦”“網上辦”“掌上辦”;加強“智慧法援”建設,逐步實現法律援助案件網上全流程辦理,推廣建立法律援助申請“全域通辦”機制,實現法律援助“一次辦”;探索法律援助經濟困難證明告知承諾制,對因疫情影響無法提供經濟困難證明的申請人,采取書面承諾方式申請法律援助;對訴訟時效即將屆滿、需要立即采取保全措施等緊急情況或特殊案件,為受援人先行提供法律援助;對行動不便的殘疾人、老年人等群體,提倡上門服務等等。

為確保法律援助服務質量,司法部將出臺全國刑事、民事行政法律援助案件質量同行評估標準,建立完善案件質量評估長效機制,健全辦案補貼與服務質量掛鉤的差別補貼機制。

03

招募590名志愿者壯大中西部法援力量

記者:持續打造“三個項目”,是加強法律援助資源供給的有效之舉,請介紹項目取得的效果?

答:“1+1”中國法律援助志愿者行動始于2009年,每年組織一批律師志愿者、大學生志愿者或基層法律服務工作者,到中西部無律師縣和律師資源短缺的貧困縣提供法律援助服務。迄今為止,“1+1”志愿者的足跡遍布新疆、西藏、青海、甘肅、貴州等19個?。ㄗ灾螀^)的400多個縣,辦理法律援助案件7.4萬多件,為1682萬多名困難群眾提供了法律援助志愿服務,共幫助困難群眾挽回經濟損失或取得經濟利益42億余元。

援藏律師服務團于2019年7月開始實施,在全國范圍內招募律師志愿者,赴西藏無律師縣和律師資源不足地區為人民群眾提供法律援助等法律服務。截至目前,援藏志愿律師已辦理法律援助案件770件,提供法律咨詢服務11225人次,開展法治宣傳講座234場次。

西部基層法律援助志愿服務行動自2017年開始實施,每年招募高校畢業生到中西部基層,運用所學法律知識為困難群眾提供法律援助服務。截至目前,大學生志愿者共提供法律咨詢服務50800余人次,代寫文書12000余份,協助辦案3700余件,參與普法宣傳1800余場次,整理案卷15000余份。

前不久,中國法律援助基金會已經啟動“三個項目”招募工作,今年計劃招募590名志愿者到中西部參與法律援助等工作,以緩解邊遠貧困地區法律援助人員不足和律師資源短缺等問題,壯大中西部基層法律援助工作力量。

記者:這次活動提出“用心用情服務農民工”,請問對農民工群體新增了哪些服務內容?

答:司法部高度重視農民工權益保障工作,一直將農民工作為法律援助的重點服務對象。為貫徹落實習近平總書記關于根治拖欠農民工工資問題的重要指示精神,司法部印發相關指導意見,以得力管用舉措強力推進,2018年在全國開展“法援惠民生 助力農民工”活動、2019年部署開展農民工勞動合同普查與體檢活動并在中國法律服務網開通“農民工欠薪求助綠色通道”,依法保障了農民工合法權益。2019年,全國法律援助機構共組織辦理農民工法律援助案件49萬余件,農民工受援人達51萬余人次。

這次活動中,司法部明確提出,要繼續深化“法援惠民生 助力農民工”活動,完善法律服務網“農民工欠薪求助綠色通道”功能,做好農民工欠薪線索收集、留言咨詢解答、法律援助案件辦理等工作;深入開展“情暖農民工法律援助”項目,發揮“中彩金”法律援助項目在解決拖欠農民工工資問題中的作用,切實維護農民工的合法權益。



責任編輯:李軍委




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